如(rú)果要數今年以來最熱(rè)門的(de)話(huà)題之一，“中國制(zhì)造2025”必然能(néng)當之無愧入選。随著(zhe)今年5月(yuè)國務院印發《中國制(zhì)造2025》，“中國制(zhì)造2025”與“工(gōng)業(yè)4.0”等話(huà)題迅速在國内掀起一股熱(rè)潮。
     當前，我國經濟發展進入新常态，制(zhì)造業(yè)發展面臨新挑戰。資源和(hé)環境約束不斷強化，勞動力等生産要素成本不斷上(shàng)升，投資和(hé)出口增速明(míng)顯放(fàng)緩，這樣的(de)現象在基層企業(yè)更爲突出。
     需要直面的(de)是：産業(yè)轉型的(de)道路(lù)還很長。以獅山鎮爲例，雖然鎮内裝備企業(yè)數量衆多，但(dàn)隻有(yǒu)個(gè)别企業(yè)涉足高(gāo)端控制(zhì)系統、減速器(qì)、高(gāo)精度元件(jiàn)等關鍵零部件(jiàn)領域，高(gāo)端裝備業(yè)所需核心零部件(jiàn)基本上(shàng)還是由國外行(xíng)業(yè)巨頭壟斷。另外，在工(gōng)業(yè)機器(qì)人(rén)、高(gāo)檔數控機床等智能(néng)基礎裝備領域尚處于剛起步的(de)階段，與國際一流企業(yè)相(xiàng)比，無論規模、産品還是工(gōng)藝水(shuǐ)平都(dōu)有(yǒu)很大(dà)的(de)差距。
     實際上(shàng)，面對産業(yè)新常态，不少(shǎo)企業(yè)已經意識到(dào)挑戰。不少(shǎo)企業(yè)在對标國外裝備制(zhì)造發展現狀後，已經深刻意識到(dào)當前國内的(de)産業(yè)轉型升級的(de)迫切性。有(yǒu)企業(yè)家甚至不無憂慮的(de)對筆(bǐ)者說：“看著(zhe)5年前還很厲害的(de)同行(xíng)在幾年時間内就消失了，我有(yǒu)很深的(de)憂患意識，覺得我們的(de)轉型步伐必須要繼續加大(dà)。”在企業(yè)家眼裏，唯有(yǒu)不斷提升技術(shù)才能(néng)追趕上(shàng)市場(chǎng)的(de)步伐。
     在這一背景下，作爲地(dì)方政府，必然要與企業(yè)共進退。首先，從宏觀層面上(shàng)而言，是必不可(kě)少(shǎo)的(de)。以機器(qì)換人(rén)爲例，從今年3月(yuè)開(kāi)始省政府就印發廣東省工(gōng)業(yè)轉型升級攻堅戰三年行(xíng)動計(jì)劃，随後佛山市也(yě)在近期發布了《佛山》市工(gōng)業(yè)轉型升級攻堅戰三年行(xíng)動計(jì)劃等系列政策，進一步貫徹中央的(de)精神。
     在此背景下，作爲地(dì)方政府特别是基層一線政府如(rú)何找準自身角色也(yě)顯得頗爲重要。筆(bǐ)者認爲，首先政府需要提供公平的(de)競争環境、完善的(de)公共服務和(hé)健全的(de)法治規則，讓市場(chǎng)按照(zhào)自身的(de)規律和(hé)節奏運行(xíng)，自然就能(néng)激發出經濟活力。實際上(shàng)，包括此前的(de)簡政放(fàng)權、“三單”管理(lǐ)等都(dōu)是提供了更加公平公開(kāi)和(hé)透明(míng)的(de)營商環境。
     其次，整合上(shàng)下遊的(de)資源對于企業(yè)來說也(yě)尤爲重要。誠然，企業(yè)技術(shù)升級必須依靠企業(yè)自身能(néng)力，但(dàn)是如(rú)何外引内提、促進企業(yè)發展也(yě)是頗爲重要。比如(rú)，政府能(néng)接觸到(dào)省、市乃至國家機構和(hé)層面的(de)資源，如(rú)何把這些資源轉化到(dào)基層、爲企業(yè)所用(yòng)是關鍵。政府通過對區域的(de)産業(yè)進行(xíng)梳理(lǐ)，并通過補鏈強鏈的(de)方式，來推動整條産業(yè)鏈的(de)發展，實則也(yě)在推動整個(gè)産業(yè)發展。
     最後，也(yě)是最爲關鍵的(de)就是，衆多的(de)舉措歸根到(dào)底能(néng)否促進傳統制(zhì)造産業(yè)的(de)轉型升級，而這也(yě)是看衆多的(de)公共服務平台和(hé)“高(gāo)、精、尖”企業(yè)能(néng)否與傳統制(zhì)造企業(yè)相(xiàng)融合，從而起到(dào)真正促進轉型升級的(de)作用(yòng)。